MULAILAH
Saya tidak mengerti dari mana UIGEA berasal.
Saya mengerti slot pragmatic bahwa itu seharusnya mengekang permainan pemuda ilegal (karena World of Warcraft jauh lebih baik untuk anak berusia 17 tahun daripada poker.) Saya mengerti bahwa itu seharusnya mengekang pencucian uang (karena jelas tidak ada yang ilegal terjadi dengan Pasar Minyak, Kopi, dan Jagung.) Saya bahkan mengerti bahwa itu seharusnya membantu industri game lainnya (karena jika Anda bermain poker online daripada Anda jelas tidak akan pernah pergi ke Vegas lagi.)
Tapi untuk kehidupan saya, saya tidak mengerti dari mana asalnya.
Tampaknya terlalu bodoh untuk menjadi kenyataan – terlalu transparan untuk menjadi bagian dari undang-undang yang nyata. Lagi pula, kami masih berdebat tentang apa yang dicakup UIGEA: poker itu buruk, tetapi entah kenapa, balap kuda dan olahraga fantasi baik-baik saja. Dan saya bukan orang pertama yang tertarik dengan asal-usul UIGEA. Faktanya, jurnalis Ed Brayton meminta transkrip resmi dari sejumlah pertemuan yang mengarah pada penulisan UIGEA, tetapi dia ditolak oleh Pemerintah AS karena, dan saya kutip:
Harap diperhatikan bahwa dokumen yang Anda cari ditahan sepenuhnya sesuai dengan 5 USC 552(b)(1), yang berkaitan dengan informasi yang diklasifikasikan dengan benar demi kepentingan keamanan nasional sesuai dengan Perintah Eksekutif 12958.
Jadi kami tidak bisa mendengar versi resmi kelahiran UIGEA karena ini masalah keamanan nasional.
Sebagai gantinya, mengapa kita tidak melihat dua pengecualian utama untuk UIGEA – balap kuda dan olahraga fantasi – mari kita lihat yang diterima UIGEA.
Pacuan kuda:
Banyak yang telah ditulis tentang hubungan antara UIGEA dan industri pacuan kuda, jadi saya akan singkat – pacuan kuda boleh saja karena industri ini membeli sejumlah politisi. Ini adalah kutipan dari kelompok pelobi American Horse Council, sendiri:
“Ketentuan yang melindungi pacuan kuda termasuk dalam paket [UIGEA] melalui dukungan Senator Mitch McConnell (R-KY), Jim Bunning (R-KY), John Kyl (R-AZ) dan Perwakilan Bob Goodlatte (R-VA) , Mike Oxley (R-OH) dan Jim Leach (R-IA),”
Dukungan itu datang menyusul sumbangan lebih dari $3 juta yang diberikan kepada para politisi di Capitol Hill.
Jadi masih jauh dari misteri mengapa pacuan kuda dilindungi. Tapi pengecualian berikutnya sedikit kurang, harus kita katakan, di alam epistemologis.
Olahraga Fantasi
Untuk orang-orang yang tidak bermain olahraga fantasi, inilah cara kerjanya. Pemain menyusun atlet (pemain NFL, pemain NBA, dll, dll.) Dan melawan pemain lain di liga mereka. Permainan ditentukan dengan menghitung statistik yang dipilih untuk setiap tim (Touchdown, resepsi, poin yang dicetak, rata-rata pukulan, dll., dll.) Jadi semakin banyak statistik positif yang diperoleh setiap atlet dalam permainan nyata mereka, semakin banyak statistik positif dari olahraga fantasi keuntungan pemain dalam permainan fantasi mereka. Pemain memasukkan uang di awal musim, kemudian, di akhir musim, pemenang setiap liga mengumpulkan jumlah uang yang terkumpul sebagai hadiah mereka (Anda harus membayar biaya liga dan yang lainnya, jadi tidak ada yang mengumpulkan semua uang yang dimasukkan ke dalam pool oleh pemain.) Ingat, ini bukan perjudian menurut UIGEA/ Pemerintah AS.
Untuk memberi Anda gambaran tentang seberapa besar olahraga fantasi telah menjadi, berikut adalah beberapa angka.
Pada tahun 2005, setahun sebelum UIGEA keluar, 12,6 juta orang memainkan setidaknya satu musim penuh olahraga fantasi di AS.
Dari 12,6 juta tersebut, 92% adalah laki-laki (meninggalkan satu juta pemain wanita yang sehat) dan 77% sudah menikah.
91% pemain adalah bule dan 86% memiliki rumah sendiri.
59% menghasilkan lebih dari $50.000 per tahun dan setiap pemain menghabiskan rata-rata $493,60 untuk Fantasy Sports tahun itu untuk mewakili Industri $4 Miliar.
Dan mungkin angka yang paling penting, 85% pemain Fantasy Sports memainkan sepakbola fantasi.
Jadi orang yang bermain olahraga fantasi umumnya berkulit putih, umumnya kaya dan umumnya menyukai sepak bola.
Ah, NFL – liga olahraga terbesar di Amerika. Dari aliran uang yang tidak dapat diukur yang diwakili oleh Super Bowl setiap tahun hingga satu-satunya pertunjukan olahraga tunggal sepanjang tahun di ESPN (NFL Live), NFL adalah raja di AS – dan olahraga fantasi tidak terkecuali.
Dalam hal olahraga fantasi, NFL menempati posisi yang bahkan lebih menguntungkan daripada liga olahraga besar lainnya (MLB, NBA, NHL, PGA, dan NASCAR.) Sementara hampir setiap liga olahraga fantasi dimiliki dan dioperasikan oleh pihak ketiga yang independen, NFL memiliki liga fantasinya sendiri.
Faktanya, NFL bahkan mengumpulkan royalti hingga lebih dari $200 juta pada tahun 2005 dari perusahaan independen yang sama karena menggunakan nama pemain NFL. Tidak ada liga lain yang memiliki kesepakatan ini dan satu-satunya alasan yang dilakukan NFL adalah karena Serikat Pemainnya yang terkenal lemah yang telah menurunkan hampir semua kendali atas karier bermain pemain (dan kemiripannya) ke kantor depan NFL. Bagaimanapun, NFL menghasilkan banyak uang nyata dari sepak bola fantasi, belum lagi manfaat yang tidak terlihat dari menarik pemirsa tambahan permainan oleh pemain sepak bola fantasi (sehingga meningkatkan peringkat, sehingga meningkatkan harga iklan, sehingga meningkatkan pendapatan.)
Masukkan Bill Frist. Pada tahun 2006, Senator Bill Frist adalah Pemimpin Mayoritas Senat dan alasan utama bahwa UIGEA didorong melalui Kongres sementara tagihan lain yang kurang penting (seperti reformasi perawatan kesehatan) tetap berada di belakang Kongres lama. Tetapi UIGEA hampir tidak berhasil melewatinya dengan mudah: itu dicapai di bawah bimbingan Komisaris NFL Roger Goodell dan mantan Komisaris Paul Tagliabue.
Rencana pertama Frist untuk membuat UIGEA lolos adalah dengan melampirkannya ke RUU pendanaan pasukan bi-partisan yang dirancang untuk meningkatkan tingkat peralatan tentara AS yang dikerahkan di Irak dan Afghanistan. Apa yang membuat pemrosesan taruhan yang dibuat di ruang permainan online ilegal (yang dilakukan oleh UIGEA) dengan mendanai pasukan? Tidak ada, dan Ketua Komite Angkatan Bersenjata Republik dan Senat Virginia yang terhormat, John Warner, menyuarakan “keberatannya yang kuat” terhadap dimasukkannya undang-undang semacam itu kepada Frist sendiri dan Senat secara keseluruhan.
Sementara itu, NFL telah mengetahui kemungkinan peraturan dan telah menyewa Marty Gold (mantan penasihat tidak lain dari Bill Frist sendiri) untuk melobi Kongres atas nama mereka. Sebagai catatan tambahan yang menarik, pernahkah Anda bertanya-tanya mengapa NFL tidak berada di bawah pengawasan yang sama pada masalah steroid seperti Major League Baseball? Bagaimanapun, pemain bertahan teratas di NFL (Shawn Merriman) didenda dan diskors karena penggunaan steroid sementara pelaku utama MLB (Barry Bonds) tidak pernah dinyatakan bersalah mengambil apa pun. Belum lagi fakta bahwa pemain NFL JELAS pada steroid (orang tidak mendapatkan ukuran itu dan tetap kuat dan secepat itu secara alami, itu tidak dalam rencana Tuhan.) Saya ingin tahu apakah uang $ 700.000 yang dikirim Emas ke NFL untuk “layanan yang diberikan di Capitol Hill pada tahun 2005” ada hubungannya dengan itu?
Bagaimanapun, Gold (yang telah menyangkal semua pengetahuan tentang ini) diduga melaporkan situasinya ke Goodell. Goodell kemudian menulis surat kepada Warner (mantan Angkatan Laut dan Marinir sendiri) mendesaknya untuk memasukkan “prestasi” yang merupakan UIGEA dalam RUU pendanaan tentara tersebut. Warner menolak lagi, tetapi yang kami minati adalah surat “tidak diminta” Goodell tentang peraturan perjudian internet. Ternyata, beberapa waktu di antara dua penolakan Warner, sebuah tambahan yang menarik dibuat untuk UIGEA. Tambahan itu adalah pengecualian olahraga fantasi sebagai bentuk “perjudian internet ilegal.”
Akhirnya, UIGEA menemukan jalannya ke bagian belakang Safe Port Act, yang dirancang untuk membuat divisi dari Homeland Security Office untuk mengawasi pelabuhan laut. UIGEA berhasil masuk ke RUU ini tanpa pemungutan suara oleh negosiator mana pun di akhir sesi Kongres yang panjang. Sementara penulis RUU itu, Ketua House Homeland Security Rep. Pete King (R-NY) bukan pendukung UIGEA, dia membutuhkan suara Sen. Frist dan Senator lain yang akan dia bawa untuk melewati bagian Homeland Perundang-undangan keamanan. King berkata tentang UIGEA:
“Saya tidak akan menghentikan tagihan karena perjudian internet… Itu adalah tawaran terakhir mereka hari itu.”
Sementara saya masih tidak mengerti mengapa begitu penting bagi Frist dan teman-teman untuk menghentikan perjudian internet (mungkin itu benar-benar merupakan keberatan moral), cukup jelas bagaimana hal itu bisa melewati Kongres. Dan sangat jelas mengapa pacuan kuda dan Olahraga Fantasi dinyatakan sebagai pengecualian hukum. Sebagai aturan, setiap kali Anda ingin menggali penyebab di Capitol Hill, yang harus Anda lakukan adalah mengikuti jejak uang.
